高新技术的研发向来就有“投入高、风险大”的特点，一般情况下，企业不敢也不愿开展。但是随着社会的发展，高新技术创新成为科技创新的制高点。镇海区根据这一情况，结合本区的实际发展需要，制定、实施了一系列的政策和办法，引导、扶持、激励企业的自主创新。

    有所侧重重点发展

    按“有所为、有所不为”的原则，重点发展电子信息（软件）、新材料、光机电一体化、节能环保等高新技术产业的企业，形成规模、形成特色。其中，化工及新材料、机电一体化已经成为区两大重点支柱产业。同时，不断加大财政科技投入，支持科技项目攻关、工程中心建设、新产品开发和高新技术产业发展，形成了政府推动、部门联动、社会参与的工作格局，营造推进科技创新的良好环境。

    全面启动科技创新体系

    相继实施“410”工程、科技创新“10+1”工程，鼓励企业争创国家、省市级高新技术企业，对新创建的高新技术特色产业基地、高新技术企业，从认定年度起三年内按其技术开发额实际支出的一定比例给予补助。鼓励留学归国人员、研究生等高层次人才入驻区创业中心创办高技术企业，鼓励国内外投资公司和企业参与投资区域内的科技创业项目，择优给予补助。

    建立健全科技人才机制

    启动区域人才“3+1”工程，形成“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有回报”的良好环境和机制，使一切有利于经济社会发展的创造愿望、创造活动、创造成果得到尊重和支持。五年来镇海区共引进各类人才6470多名，人才总量达到了14120名。聘请了3位镇海籍院士为区科协顾问，2位博士后在镇海区任职。此外，从今年1月1日起开始实施12项措施鼓励企业引进和培养人才，如规定到区属非公企业工作的全日制高校毕业生享受区财政租房补贴。

    建立高新技术创新平台

    宁波市大学科技园建设已经全面启动，现包括北大软件工程国家工程研究中心、中国软件总公司华东基地、中科院宁波材料所等多家知名企业的规划、建设、实施正顺利进行。这标志着集技术创新、高新技术企业孵化、创业人才培育、科技成果产业化等四大功能为一体的新型园区已初具规模。自主创新已由理念向运筹、实施阶段转换。