自1999年我市实施科教兴市“一号工程”以来,我市高新产业发展就步入了快速发展的轨道。2005年,全市高新技术产品产值达到1531亿元,比上年增长35.48%。
据统计,2001年到2005年我市规模以上企业高新技术产品产值从303亿元增长到了1475亿元,年均增幅达到37.3%,规模以上企业高新技术产品产值占规模以上企业工业总产值的比重从2000年的20.8%增长到2005年的约33%。
虽然,我市高新技术产业快速发展,与深圳、上海等高新技术产业快速发展的地区相比,与我市产业结构调整的需求相比,我市高新产业发展还不足。主要是拥有自主知识产权的高新技术产品并不多,大部分高新技术产品仍然是组装和仿制为主,其集群也不很明显,产业链还较短,尚未在工业发展中发挥主导作用。
今后发展高新技术产业的主要任务是加强自主创新,围绕创新型城市这个目标,主要抓好以下几方面工作:
一、把推进自主创新作为科技工作的战略重点
自主创新是建设科技强省的核心,是统领全部科技工作的主线。一是要加强区域创新体系建设。进一步完善科技基础条件平台和科技创新平台,努力建设企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合、富有创新活力的区域创新体系。要按照支柱产业和基础产业优先、核心和关键技术优先的原则,大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。二是要积极推进创新主体建设。要鼓励和支持企业建设研发机构,开展研发活动,积极组织创建国家级、省级企业工程(技术)中心,着力提升企业自主创新能力。三是要大力培育科技型企业。要把科技创业企业的培育、高新技术企业的壮大和传统企业的升级作为科技工作的重要任务,培育造就一批具有自主知识产权的骨干企业,加快推进我市经济增长方式转变。四是组织实施与产业发展关联度大、带动性强的重大技术攻关,努力形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品,加快提升产业核心竞争力。
二、努力建立有利于科技进步和自主创新的体制机制
体制和机制创新是加强科技创新的主要驱动力,我们将努力在以下三个方面实现突破。一是在科技管理改革上要有新突破。把科技行政管理的重心从直接管理项目、资金转移到加强规划引导、制度建设、政策调控和公共服务上来,转移到组织重大共性关键技术的攻关和推广上来,转移到科技进步的各项基础设施建设上来。二是在财政资金引导企业加大自主创新投入上有新突破。通过加强与市相关部门、县(市、区)科技部门的协调配合,集成多方资源,真正形成政府投入为引导、企业投入为主体、全社会共同投入为补充的科技投入机制。三是在产学研结合上有新的突破。通过开展各种科技合作活动,以及大力支持高校、研究院所和企业联合攻关,鼓励建立以企业为核心的产学研战略联盟等措施,形成区域内外创新要素的良性互动。
三、努力营造有利于科技进步与自主创新的良好环境
良好的创新环境是加强自主创新的必要条件,优化创新环境是今后科技管理工作的重要任务。一是要完善科技管理和科技奖励制度,进一步优化研发环境和人才成长环境,形成鼓励探索、宽容失败、敢于冒尖、甘心寂寞的创新文化。二是要通过强化政策的落实,把这次大会的精神真正落到实处。三是要加强知识产权保护。通过加强执法,加大宣传力度,进一步营造良好的创新氛围。