3月16日，经济开发区的施先生拿着一台电动清扫器走进余姚市阳明科技咨询服务中心，委托该中心给他的产品代理申请外观专利，工作人员请他填写表格、支付700元的代理费和75元申请费后，告诉他两周内即可拿到受理通知书。施先生满意地说：“我还第一次听说有科技中介服务机构，以前申请专利都要跑到宁波去办，现在在家门口可代理，既便捷又节省了开支。”
随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，科技中介服务机构这一新生事物，开始融入到各地经济建设中来，逐渐被广大企业所熟悉和接受。那么何谓科技中介服务机构？它指的是为科技创新主体提供社会化、专业化服务以支撑和促进创新活动的机构。这类机构主要开展与科技创新直接相关的信息交流、决策咨询、资源配置、技术服务以及科技鉴定等业务，对政府、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促进作用，能够有效降低创新成本、化解创新风险、加快科技成果转化、提高整体创新功效。因而，科技中介服务机构也被称之为：“科技与应用、生产与消费不可缺少的服务纽带”。简而言之，它是科技与经济之间的中介服务机构。
从国内外经济发展的历程看，科技中介均被列入国家和区域创新体系的重要组成部分。大力发展这种科技与经济紧密结合“不可缺少的纽带”的科技中介服务机构，对于加快高新技术产业发展，促进产业结构调整优化升级，提升区域经济竞争力，具有不可替代的重要作用。从2002年开始，余姚市科技部门以乡镇(街道)和行业为依托，积极探索发展专业化、社会化服务的科技中介服务机构。目前，全市已在泗门、低塘、朗霞、梁弄、陆埠、马渚、临山、河姆渡、黄家埠、三七市、小曹娥等乡镇(街道) 和经济开发区，以及塑料、模具行业，先后成立16家的中小企业科技服务中心。这些中心均属非政府机构，他们以本地的块状经济为依托，以中小企业的需求为市场，开展科技政策咨询和培训、科技项目初审、科技项目代理申报、代写科技项目申报材料、专利检索和申请代理等各类科技服务，帮助企业选择、挖掘好的项目，争取上级科技经费资助，形成良好开端。
金龙平绒公司以前较注重技术研发和市场开发，对专利、新产品等科技项目申报不太了解。去年，余姚市阳明科技咨询服务中心上门作科技政策、科技项目申报宣讲后，公司负责人对做好技术创新的同时要积极争取科技部门支持，提升产品档次和企业形象有了新的认识。去年，该公司通过阳明科技咨询服务中心申报了两只新产品，均以被立项并通过鉴定。初尝甜头的他们对新产品申报的积极性更高了，今年该公司申报的色织平绒、异沙混织、平绒发泡印花等3只新产品又被宁波市科技局立项。
像这样积极为企业提供科技中介服务的事例，在成立不足1年的阳明科技咨询服务中心还有不少。宁波艾克赛尔电子有限公司研发出“电力热瞬时蒸气发生器”，本想为该产品申请实用新型专利。该中心接受代理请求后，通过查新和征询专家意见，发现该产品技术含量高，具有较强的创新性，就建议公司改申请发明专利，日前该产品专利受理书已于下达。
余姚市阳明科技咨询服务中心自去年7月正式运转以来，利用掌握科技政策和科技信息上的优势，逐步发展各项业务，已初步形成以科技项目初审、项目代理申报、编写申报材料、专利技术为主的科技中介服务内容。短短8个月，该中心已初审科技项目153项，代理申报科技项目21项，编写申请材料55份，代理申报产品专利76项。今年，他们又承担了新产品项目的复审业务，为余姚市科技局分担了部分职能，使科技部门能够腾出更多精力抓大项目。
但从总体来看，余姚市中小企业科技服务中心尚属起步阶段，其发展规模、服务能力和规范管理等方面还面临着许多困难和问题。主要表现市场化程度低、独立生存能力差，这些民营科技中介机构基本上还依附于乡镇(街道)工贸办或政府某些部门；而且受从业人员专业水平的限制，在服务功能上多处于技术创新下游，进入技术创新上游的较少。这种依附性强、体制的独立性差、开拓发展的后劲来足的科技中介服务机构，难以适应市场经济发展的要求。同时，由于受传统计划经济思想观念的影响，社会对科技中介服务机构的作用认识不到位。不少企业对科技中介服务机构在现代市场经济中的功能与价值不熟悉、不理解，以致经常出现委托代理的科技项目未通过鉴定或不能遂愿的情况时，就拒付中介服务费等现象。此外，一些政府部门中职能未能把本应交给科技中介组织的职能转移出去，也在某种程度上制约了真正市场意义上的科技中介服务机构的发展。
针对上述问题，2005年8月，余姚市政府出台《关于进一步加强科技创新工作的若干意见》，把推进科技中介服务机构建设列入加快科技创新体系建设的重要内容之一，要求根据余姚市区域经济特点，分层次、分行业培育科技成果(项目)申报、评估、交易、仲裁等科技中介服务机构。从2005年起，余姚市财政已对通过余姚市科技主管部门认定，每年给予一定经费资助。其中，乡镇(街道)或行业科技服务中心年服务达到50家(次)以上、且技术性服务收入达到10万元以上的，按业绩大小，给予5万元、3万元的补助；市级中小企业科技服务中心年服务企业达到100家(次)以上、且技术性服务收入达到20万元以上的，补助10万元。
今年，余姚市对培育科技中介服务机构有了进一步的动作。余姚市科技局局长姚桂珍表示，科技中介服务机构在提供准确的技术信息，为企业提供雪中送炭式的、能为企业解决燃眉之急的技术性服务方面前景广阔，把科技中介服务做专、做优，是科技中介服务机构最本质的市场取向。因此，今年科技部门将对各中小企业科技服务中心要求进一步突出社会化服务，按照其的服务业绩年终给予适当的经费补助，重点培育4—5家，促进其壮大发展，真正成为各类创新主体的粘合剂和创新活动的催化剂。 |
